自贡市自然资源和规划局认真落实“工业强市”战略要求,科学规划布局,优化供地流程,创新供地模式,盘活存量资源,提高园区土地节约集约利用水平。2024年,全市工业用地共出让21宗,土地面积933.17亩,土地总价款1.25亿元。
提升发展空间。科学规划,对产业基础较好、空间集中成片的工业用地进行统筹管控、分类布局,精准预留三大千亿级产业集群等工业用地空间。推动中心城区详细规划编制,衔接工业园区发展规划,落实各类设施用地和规模。2024年,市国土空间总体规划获批实施,落实中心城区工业、仓储用地6.86万亩,较上轮城市总体规划增加1.87万亩,同比增长37.5%。
缩短供地流程。将市本级工业用地底价决策权、方案编制等权限充分下放到四区及高新区,工业用地供应全流程实现能放尽放。实施“签约即拿地”改革,前置供地方案编制等环节,与招商谈判并行推进,提前完成下达规划条件、开展勘界等前期工作,结合“拿地即开工”,缩短供地时间,推动工业项目尽快落地实施。2024年,供地时限缩短至少19个工作日,供地效率提升90%。
拓宽出让模式。严格实施新增工业用地“标准地”出让,将建设用地的投资、建设、产出等标准和宗地使用要求标准纳入供地条件,提高供应质效。创新供地模式,实施租赁、弹性年期和“租让结合”出让,减少企业一次性投入,降低用地成本。2024年,全市工业用地首次实现全部采用“标准地”方式出让,其中,弹性年期出让1宗,为企业减少拿地成本84.07万元。
盘活处置存量。会同经信布姆持续开展园区低效闲置工业用地处置,通过尽快开工一批、依法处置一批、协商收回一批,实施分类处置。高新区会同市中院制定《迪士尼彩乐园》,在全市率先开启试点,破解工业用地领域中司法处置问题。2024年,全市共处置4宗、402.73亩低效闲置土地。